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“吴起初中教育质量实现历史性的跨越，位列全市县区排名第1位，二中在全市107所参评学校排名第4位，一中排名第15位。”今年秋季开学前后，这样一则振奋人心的消息在吴起县的广大家长中流传开来。
“娃娃小学学的好，原来准备到西安去上初中，但我们家条件一般，每年两万多的学费也不是个小数目，经过反复思考，最后娃娃自己决定就在县二中上，我觉得吴起现在的教育质量不错。”家住吴起县铁边城油寺村的李某告诉记者。
“吴起教育的春天来了，我们从2007年开始实施人民满意教育工程，先是改善硬件，修建了一流的学校，后来又高薪聘请了一流的教师，还搞了大量的教师培训，但教育质量提升是个漫长的过程，有生源的因素，有传统的因素，老百姓不满意，所有的教育工作者压力都很大，这次评比结果是我们始料未及的，这说明我们近十年的努力终于有了成果，我们吴起教育的明天必然辉煌。”吴起县教育局局长齐乃柯说。
近年来，吴起县从实施免费教育开始，投入了大量的财力改善办学设施，教育硬件全国一流，但教育质量依然低下，从小学到高中，有条件的学生家长还是选择把孩子送往延安、西安去求学。为了改变这种投入产出严重不符的现状，吴起县县委、县政府把教育工作作为惠及民生的头等大事来抓，四套班子主要领导、分管领导多次深入学校和幼儿园进行专题调研，县人大先后两次对全县教育工作进行了全面、深入的调研分析，成立了全面加强教育工作领导小组，提出“办大教育、办强教育”的战略举措。先后召开两次教育工作会议，列支近2000万元表彰奖励了2012-2015学年度全县先进集体和先进个人，制定出台了《关于全面加强教育工作的决定》和4个配套文件，明确了今年乃至今后一段时期教育工作的重点和思路。
持续加大教育投入。在财政下行压力加大的情况下，县财政仍然预算1亿多元，其中列支近5000万元用于绩效工资和骨干教师津贴，增设班主任津贴每人每月1000元，乡镇教师生活补贴每人每月400元，乡镇小学办学津贴每校每年10万元，设立教育科研津贴和校舍专项维修基金。特别是在绩效考核上，由原来每学年人均1万元增加为县城学校、幼儿园和乡镇学校、幼儿园分别为每学年2万元和2.2万元。为有效解决城区学校和幼儿园班额过大，加快第五、第八、第九幼儿园、县幼儿园扩建、城关小学与职教中心置换项目进度，尽快启动新建第三中学和第三小学建设项目。
加强学校教育教学管理。根据《关于全面加强教育工作的决定》《关于全面加强教师队伍建设的实施意见》，进一步深化学校内部管理体制改革，修订和完善教育局和学校、幼儿园两个层面的各项管理考核办法，力求考核科学公正。强化日常督导检查，全面规范办学行为，提升学校管理水平，实现学校、幼儿园管理的人性化、科学化、精细化。坚持以德树人、育人为先的理念，扎实推行高效课堂建设，以自主学习、自主管理为核心，全面深化课堂教学改革，努力提高教育教学质量。
强化考核奖惩。依据《吴起县中小学幼儿园绩效工资实施办法》《吴起县骨干教师认定管理办法》和《吴起县中小学幼儿园教育教学工作考核奖惩办法》，建立学校、校长与教师绩效工资捆绑机制，将财政投入2万元、个人奖励津贴800元和学校自筹资金统一纳入绩效考核范畴，与教学业绩、职称评定、评先树优相挂钩，实行绩效工资向乡镇学校和一线教师倾斜，建立起一套能够体现多劳多得、优教优酬的收入分配机制，充分发挥绩效工资的激励导向作用。完善骨干体系建设，加大骨干教师的管理考核和评选认定，认定比例为教学一线教师的70%，每半年认定一次，实行动态管理，从严考核，规范认定，真正发挥骨干教师在教育教学中的引领和示范作用。县财政每年列支700万元，对年度综合考核先进集体和优秀教师、先进教育工作者、课改标兵等先进个人进行表彰奖励，对考核末位的学校和幼儿园扣发财政投入一定比例的绩效工资，并给予相应处罚。
推行教师全员聘用制和校长教师末位淘汰制。加大校长目标责任考核和教师业绩考核，对不合格的校(园)长和教师实行末位淘汰，教职工总数在百人以上的按0.5%比例实行末位淘汰，百人以下的按1%比例实行末位淘汰，比例不足一人的按平均连续两个年度考核末位的淘汰，对考核末位的人员实行转岗或待岗培训。按年度对校(园)长的履职情况和办学绩效进行综合考核，校(园)长两年综合考核平均处于末位的，予以解聘;三年综合考核平均处于末位和第三年综合考核较上年仍有下降的校(园)长取消下一轮竞聘资格，逐步建立校长能上能下、教师能进能出的动态用人机制。
付出总有回报。吴起县在2004-2005学年考核中，全县小学、初中入学率均为100%。2015年高考质量在全市县区排名位居第4位，在全市26所高级中学中文史类位居第9位，理工类位居第8位;初中教育质量实现历史性的跨越，位列县区排名第1位，二中在全市107所参评学校排名第4位，一中排名第15位，延中上线人数223人，比去年净增110人;小学入学率和毕业合格率均达100%。这则消息让吴起所有的教育工作者舒了一口气：这意味着更多的优质生源将留在吴起，吴起教育也将进入一个全新的良性发展轨道。
